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第4章 开一个经济特区吧（第1页）

沈微目光沉静，深知此刻的回答将决定这座城的命运，亦将左右她与这些流人的未来。

“陛下，此城可成为大唐的试点，”她清晰地吐出这个陌生的词汇，随即解释道，“即一个试验新策的特区。”

“其一，税制革新。恳请陛下准许此城试行‘十税一’的固定商税，并免除三年田赋。商税由城中代征，直接上缴朝廷内帑，省去层层盘剥。三年后，税额必超周边州县，且征收成本大幅降低。”

“其二，工坊专营。城中现有煤铁工坊、织造工坊，愿全部纳入朝廷‘将作监’体系，成为北方官营工坊的有力补充。所产军械、布匹，优先供应北疆守军，价格较现行采买低两成。”

“其三，流民安置。恳请陛下明诏，准许天下无主流民入此城落户，编入户籍。民女保证，入城者三月内可自食其力，一年内可纳赋税。此举不仅能消弭流民之患，更能为朝廷开垦边陲，充实户口。”

她稍作停顿，抛出了最为关键的一步棋。

“其四，恳请陛下派遣一位亲王或重臣，担任此城的监察。城中一切举措，皆置于监察之下，所有账目，对特使公开透明。朝廷无需投入一文钱，只需赋予名分并实施监督，便能收获一个日益繁荣的边城，以及……一种全新的治理模式。”

沈微微微抬头，语气坚定地说道：“若此举成功，此城经验可推广至大唐其他边陲荒地；若失败，陛下只需问责民女一人，收回成命即可。对朝廷而言，这无疑是一笔稳赚不赔的交易。”

皇帝眼中精光闪动。他已然听懂，沈微不仅谋求名分，更渴望一个独特的政策空间，一个能打破陈规的机遇。她将城池与自身性命都作为赌注，以此换取信任。

“试点……”皇帝缓缓咀嚼着这个词，投向沈微的目光中，欣赏之情愈加深厚，同时也增添了几分郑重，“你不仅洞察了资源，更洞悉了制度之困，并勇于破局。甚好。”

他略带犹豫，但这句话已明确表明他确实开始认真考虑这个大胆的提议。破局之策，在他心中掀起了波澜。

“你的试点，朕准了。”

话音落下，随行官员中泛起一丝细微的骚动，却无人敢出声质疑。

“但名分，不是白给的。”皇帝语气一沉，带着不容置疑的威严，“朕会派魏王李珩为此城监国特使，总揽监察之责。”

沈微心头微凛。魏王，皇后嫡出，年仅十六，却已以聪慧果决著称。派他前来，既是重视，也是牵制。

“三年，”皇帝伸出三根手指，目光如炬，“朕赐你三年光阴。若能使税收超越周边三州总和的平均水平，流民安置井然有序，工坊供应无懈可击——”

他略一停顿，金口玉言掷地有声：

“朕不仅将此城正式升格为新安府，更特赦全城流人，恢复良籍。”

“但若有任何一项未能达成，”皇帝的声音陡然转冷，“你当知道后果。”

这不是商量，而是君无戏言的约定。

沈微深深一礼：“民女，领旨。”

她明白，真正的博弈，现在才刚刚开始。